刘少奇同志在党的七大上 。
中国共产党第七次代表大会是中共历史上的一座丰碑 。在这次聚会上，刘少奇向大会作《关于修改党章的报告》，在这份长达6.5万多字的报告中，第一次明确提出了以马克思列宁主义同中国革命实践之统一的头脑，即毛泽东头脑为党的指导头脑，实现了党的指导头脑的原始性立异 。
“‘任何’两个字写上又圈掉，圈了又写上”
中国共产党自六大以来爆发了一系列主要的转变，党的实力有了很大的生长，从1937年抗战最先到抗日战争竣事，中国共产党党员由4万人生长到120万余人 。同时，党对怎样增强自身建设也积累了主要的履历，就怎样对这些新的履历举行进一步的归纳、整理和总结，制订一个完整的党章，刘少奇和起草小组举行了认真的准备 。
党章起草委员会不但要对中共六大的党章举行重新修改，还要准备修改党章的报告，并对修改党章的重点和关于党的建设的若干重大问题作出专门说明，这也是中共七大的一个创举 。自此以后，中国共产党的八大至十一大都有专门的修改党章的报告，对修改党章的一系列主要问题举行说明 。
刘少奇和起草小组首先睁开了认真详尽的视察，他让胡耀邦统计：“我们党里有几多人受过处分？由于受处分搞好的人多未几？有几个？”1945年2月18日，刘少奇亲自为中央组织部起草致各中央局并转各区党委的电报，说明中共七大即将举行，各地党员总数（步队党、地方党及陷落区党），望于3月5日以前电告 。刘少奇在网络到相关的质料后亲自撰写《关于修改党章的报告》，并召开党章座谈会，普遍吸收各方面的意见 。3月31日，刘少奇出席扩大的中共六届七中全会，聚会重点讨论为中共七大准备的政治报告底稿和新党章草案，刘少奇对修改党章的经由及有关问题作了说明，刘少奇指出：“党章照顾了现在和未来，一方面肯定了严肃性，一方面允许了无邪性 。总纲是党的基本纲要，作为党章的条件和组成部分，可以越发增进党内的一致 。党章以毛泽东头脑来贯串，这是一个亘古未有的历史特点” 。
在讲到修改党章的详细内容时，刘少奇指出对党员的基本权力这一部分有自己的想法，他指出：“党员有在一定的聚会上品评党的任何事情职员的权力，关于这一条，摇动了几回，‘任何’两个字写上又圈掉，圈了又写上，六中全会时我写的党规党法是强调纪律的，其时新党员属绝大大都，现在这些党员都有五六年以上的党龄了 。以是我虽然摇动了一再，但仍倾向于给党员这个权力，这样虽会出一些乱子，但没这一条，乱子会更多 。”全会对这一条文举行热烈的讨论，有一些人对这个问题抱有嫌疑，担心会泛起问题，厥后周恩来讲话说：“这是整党履历的总结，我已往就是吃了没有下级品评的亏，若是蹊径过失早有人说，至少要好点 。写上‘任何’二字，是整风履历的总结，实践起来，利多害少 。毛主席也体现，应该信任群众，绝大大都的群众是为党好的 。”最后，各人赞成新党章上写上这一条，但将“在一定聚会上”改为“在党的聚会上”，全会一致通过政治报告底稿和党章草案 。
第一次确立了毛泽东头脑是党的指导头脑
1945年4月至6月，党的七大在延安杨家岭中央大礼堂盛大举行 。5月14日和15日一连两天，刘少奇在大会上作《关于修改党章的报告》，在报告中集中叙述了中国共产党的特点和性子、党的指导头脑、中国革命的特点、党的群众蹊径、党的民主集中制等重大理论原则问题 。把党的建设理论生长到了一个新的阶段 。报告对毛泽东头脑爆发的必定性、形成历程举行了周全的说明，并进而对毛泽东头脑的详细涵义举行了叙述，在报告的小序和关于党章的总纲这两部分中，对毛泽东头脑作了充分的阐释 。
胡乔木回忆说：“整个报告都很好，特殊是对作为党的指导头脑——毛泽东头脑的叙述，这在我们党的党章上是第一次，讲得很是精炼，是七中全会通过的‘历史决议’的头脑的进一步生长，也是七大的一个主要理论效果 。”
刘少奇的《关于修改党章的报告》作完之后，各代表团针对报告的内容睁开热议 。5月30日，综合各代表团在小组讨论中对修改党章报告提出的意见，刘少奇在中共七大全体聚会上作关于修改党的章程的报告讨论的结论，进一步叙述了党的性子、群众蹊径、干部问题、国民党区域党的事情等，并解答讨论中提出的主要问题 。6月11日，大会通过了《中国共产党党章》，历时50天的中共七大胜利终结 。
中共七大党章共11章70条，其突出的特点是增写了党纲部分，总纲第一次确立了毛泽东头脑是党的指导头脑，这是七大通过的党章最主要的也是最基础的特点，是党成熟的主要标记 。通过中共七大修改党章的详细实践，中国共产党也基本形成了一套完整的修改党章的机制，主要包括机构设置、运作规程和文书形式，建设专门的党章修改委员会，并按期召开相关聚会讨论章程的修改事情，同时也增设了修改党章的报告，在党的代表大会上对修改党章作出详细的说明，从总体上讲，这个党内修法机制的成熟，对党内规则建设，甚至是党的所有建设都具有主要的意义 。
