创先争优和高校党的先进性建设
发稿时间：
2011年07月19日
【 字体： 大 中 小 】
先进和优异是中国共产党的特征和追求。党的十六大以来，中央一直把先进性建设作为党的建设的一条主线，先是用了一年半时间在全党开展坚持共产党员先进性教育活动，显着提升了党的先进性，增强了党的创立力、凝聚力和战斗力；以后凭证党的十七大的安排，中央又在全党开展深入学习实践科学生长观活动，要求“用生长着的马克思主义指导客观天下和主观天下的刷新”，以提高全党“运用科学理论剖析息争决现实问题能力”。
而正在学习实践活动竣事时，党中央又提出了在下层党组织和党员中开展创先争优活动的新要求。这是新形势下增强党的先进性建设总体安排中的一个主要办法。由于此前的保先教育和学习活动，从总体上看是要解决全党的头脑熟悉问题，即熟悉到什么是先进和优异，怎么才华做到先进和优异。这是一个学习的历程、受教育的历程，属于增强党的先进性建设的第一步。而创先争优活动则属于增强党的先进性建设的第二步，是保先教育和学习实践活动的继续和深化。在这个阶段，原来的熟悉将通过实践变为现实，并在这个历程中接受实践的磨练，一直获得深化和生长，使党的先进性建设收到更好的效果。
创先争优活动的一个基本特征，就是面向实践、面向下层。今年3月17日胡锦涛总书记再次作出主要指示，强调要坚持以推动科学生长、增进社会协调、效劳人民群众为主题，深入一线，深入现实，开展创先争优活动。这已经给高校党组织提出了明确的使命和要求。高校各级党组织一定要凭证总书记和党中央的统一安排，组织宽大党员驻足本职、联系现实，深入开展创先争优活动，进一步形成重视先进、学习先进、争领先进的优异气氛。
一是要科学决议，进一步妄想高校创先争优活动。首先，要牢牢围绕高校的生长目的和事情中心，确立鲜明、详细、着实的争创主题，坚决避免开展活动同营业事情“两张皮”的征象。目今高校事情的中心议题，就是围绕“一其中心”、落实“两个纲要”。“一其中心”就是推动教育刷新与生长，“两个纲要”就是业已宣布的《国家中恒久人才生长妄想纲要（2010—2020）》和《国家中恒久教育刷新和生长妄想纲要（2010—2020）》。高校党组织要紧扣这一中心议题谋划创先争优活动，起劲将国家的总体妄想、教育的刷新偏向与本学校、本部分和本单位的科学生长连系起来。
其次，要凭证高校党员群众的差别特点，举行分类指导，使实践活动各有主题，各有重点。好比，在西席党员中，开展“德教双馨，求真立异”主题活动，弘扬师德民俗，规则学术民俗，指导各人争做教书育人、科技立异、效劳社会的模范；在学生党员中，开展“瞻仰星空，脚扎实地”主题活动，指导各人胸怀理想，脚扎实地，勤劳学习，尽快成才；在机关党员中，开展“刷新作风，提高效能”主题活动，指导各人刷新机关作风，增强效劳意识，提高事情效率，提升治理效能；在后勤职工党员中，开展“爱岗敬业，效劳师生”主题活动，指导各人比态度、比手艺、比孝顺，争当优质效劳尖兵；在离退休教职工党员中，开展“老有所为、共创协调”主题活动，指导各人比境界、比康健、比好事，争做温良憨厚尊长。
别的，高校党组织还应当增强对创先争优活动的组织向导事情。这是确保高校创先争优活动取得实效的要害。目今高校各级党组织最紧要的事情，就是要认真学习胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校百年大会的讲话精神，起劲把创先争优活动落实到人才作育、科学研究、社会效劳、文化传承立异各项事情中去。一直增强向导班子建设，立异教育教学要领，强化实践教学环节，形成人才作育新优势，起劲着名师、育英才、创一流。只有这样，才华包管高校的创先争优活动落到实处、见到实效，才华真正让高校的科学生长上水平、高校的党员干部受教育、高校的宽巨匠生得实惠。
二是要科学实验，建设高校创先争优的长效机制。这是增强高校创先争优活动实效性的一项制度包管。由于只有把活动中的有用做法制度化、乐成履历长效化，才华推动实践活动向深度和广度生长。建设高校创先争优长效机制，要害是要掌握科学生长的内容，遵照科学生长运行的基本纪律，以科学的理论为指导，在准确处置惩罚好中心事情与活动形式关系、楷模树模与发动影响关系、牢靠典范与推陈出新关系的基础上，起劲构建一个结构合理、功效齐全、关系协调的良性运行机制。
首先，要建设健全开展实践活动的各项一样平常事情机制。要把各项主题性的创先争优活动常态化，为党员施展先锋模范作用搭建平台、创立条件。尊重党员的首创精神，深入挖掘党员的事情潜力，充分引发党员加入创先争优活动的热情。要以党组织和党员创先争优影响和发动职工群众，使创先争优成为宽巨匠生员工配合的价值取向。由于只有党员和群众普遍加入，党内带党外、党员带群众，创先争优活动才华具有普遍的群众基础，抵达预期的效果。
其次，要建设果真允许、上评下议的动力机制。一方面通过果真允许，把党组织和党员要干的实事向高校宽巨匠生员工果真，让党员把身份亮出来、把允许的事情做起来，引发创先争优的内在动力；另一方面则通过向导点评、群众评议，让先进的有庆幸感，后进的有；，一样平常的有紧迫感，推动高Ｏ虏愕匙橹偷吃比褐谄鹁⒋聪日。总之，要把创先争优活动内化为增进学校刷新和生长的经常性动力，这样创先争优活动才会有长期的生命力。
再次，要进一步完善好党员组织治理机制。高校党组织要坚持将生长党员事情与作育高素质人才相连系，与西席步队建设相连系，认真做幸亏优异大学生和优异青年西席中生长党员的事情，注重把学科带动人和学术主干等优异人才吸收到党组织中来，一直优化党员步队结构。同时还应当坚持“以人为本、教育为主”的治理理念，对缺乏格党员，按党规党纪给予适当处置惩罚，以贞洁党员步队、坚持党的先进性。要继续增强和刷新流动党员治理，探索流动党员动态治理机制，凭证“双联双管”要求，理顺党员治理关系，抓好对他们的眷注和帮扶。
最后，要进一步落实好党内民主生长包管机制。要以落实《中国共产党党员权力包管条例》为焦点，健全党员权力包管机制，确立党员在治理和处置惩罚党内事务方面的主体职位。要拓宽党内民主渠道，富厚党内民主形式，调动宽大教职工政治加入的起劲性，通过刷新实现体制立异，包管党内民主的康健生长。要坚持党员义务和党员权力的统一，切实包管党员对党内事务的知情权、加入权和监视权，从而以机制的实力，调解党内关系，设置党内权力，规范党内生涯，指导约束党员行为，监视治理干部手中的权力。
虽然，长效机制也不可能一劳永逸、一成稳固，它还必需随着时间、条件的转变而一直富厚、生长和完善。这就需要高校党组织在未来的实践中，一直总结新履历，探索新路子，寻找新纪律，以刷新和立异的精神做好一连推进创先争优长效机制的建设事情。
三是要科学评估，完善高校创先争优的价评系统。只有设立合理的考评指标，制订科学的评判标准，接纳有用的测评要领，对高校党组织的事情实绩作出客观评估，优异者予以奖励，缺乏格者督其整改，高校创先争优活动才华真正步入良性的生长轨道。
因此，一方面在评估标准上，要以中央明确的“五个好”、“五带动”的先进性标准为参照要求，实时制订切实可行的详细步伐、实验细则，使创先争优活动落实到详细的事情中，体现在人民群众的福利上。从中央的安排安排中可以看到，无论是建设先进下层党组织，照旧争当优异共产党员，都要强调“效劳群众”。在先进下层党组织的“五个好”中明确提出“群众反应好”；在优异共产党员的“五带动”中亦载明晰“带动效劳群众”。这已经指明晰评判此次活动的一项基础标准。高校党组织一定要把它详细化入创先争优活动的全历程，指导宽大党员联系身边群众、为群众代言，联系难题群众、为群众排忧，联系通俗群众、为群众效劳，以追求经得起实践、人民和历史磨练的“先进”和“优异”。
另一方面在评估要领上，要把事后考评与事中考评连系起来，让评先选优的效果守信于民。创先争优活动重在历程，而一些高Ｏ虏愕匙橹蛔⒅仄老妊∮诺男Ч，搞一年一审核，年终算总账，缺乏有用的日？计，导致年终考评效果在一定水平上失真失实，群众不信服。为此，一定要刷新考评的要领，对阶段性的事情，在事情历程中或竣事后，要实验实时性检查，对一连性事情，要实验随机性检查，对通例性事情，要实验抽样性检查。只有这样，才华包管评价的效度、信度和区分度。
别的，关注考评效果的应用，也是完善高校创先争优评价系统的主要一环。任何一项评价，若是不重视其效果的应用，评价就会损失其判别、选择、强化等功效，就会流于形式、铺张资源、失去生命力。为此，高校党组织还要把考评效果作为评选表扬优异组织、选拔任用干部的主要依据，最大限度地激励干部和组织充分验展先进作用。同时对考评效果显示落伍的干部和组织，要接纳有用步伐举行整改，促使后进干部和组织的刷新和提高。对审核评估效果显示较差的干部，必需举行组织处置惩罚。
总之，开展创先争优活动，是新形势下增强党的先进性建设接纳的新的重大步伐。它付与党的先进性建设以鲜明的时代特色，是党的先进性建设的一种新的实践形式。因此，高校党组织一定要充分运用好这一富有效果的活动形式，使党的先锋模范作用越发显着，使党的凝聚力和吸引力越发强劲。一定要通过先进党组织和优异共产党员的楷模作用，发动本单位、本部分创先进、争优异，进而增进整个学校的种种组织、每个成员都抱着一种创先争优的态度看待事情、看待学习、看待生涯。这才是高？勾聪日呕疃哪康暮鸵庖逅。
。ㄗ髡呦当本┦Ψ洞笱У澄榧牵
